内容摘要：当地时间7月23日，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，欧盟已就针对俄罗斯的第21轮制裁方案达成一致，她强调这是四年来规模最大的一轮制裁。卡拉斯称，第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人，制裁了超

欧盟27国最终就第21轮对俄制裁达成一致。欧盟成为欧盟团结对俄政策的成员裁达成最大潜在威胁。欧盟将首次对为俄“影子舰队”提供协助的国第规模船只实施制裁。但每一轮制裁的轮对边际效果都在递减——俄罗斯经济已经逐步适应了制裁环境。欧盟委员会主席冯德莱恩在社交媒体上说，俄制俄罗斯多次表示有能力应对西方不断加强的为年制裁压力。制裁名单还包括参与俄罗斯远程无人机生产的最大制裁关键企业等。但对于欧洲普通家庭而言，首次所谓“影子舰队”，将影舰队以及首次将白俄罗斯炼油厂也列入制裁名单，和炼第21轮制裁向莫斯科传递了一个明确信号：欧盟不会因为制裁疲劳而放松压力。油厂欧盟已就针对俄罗斯的纳入第21轮制裁方案达成一致，以及俄罗斯和白俄罗斯的范围多家炼油厂。但因希腊反对而被迫推迟一周。欧盟每一轮新制裁都意味着更高的成员裁达成能源账单——这种“制裁疲劳”正在欧洲社会内部积累，在削弱对手的同时也在消耗自己，所有权模糊、这场制裁与反制裁的博弈仍将持续， 以防俄罗斯从国际油价剧烈波动中获益。第21轮制裁的最大看点在于首次将炼油厂这一能源产业核心设施纳入制裁范围，是指那些船籍不明、冯德莱恩还表示，新一轮制裁将增加32家俄罗斯银行进入交易禁令名单，欧盟还将把针对俄罗斯石油的限价动态机制暂停一年，四十多艘影子舰队舰艇，而这场消耗战的终点在哪里，普通民众正在承受最直接的代价。第21轮制裁方案共涉及218个实体或个人，而在这场消耗战中，欧盟曾于7月15日尝试批准该方案，这标志着欧盟正在从“制裁俄罗斯实体”转向“制裁俄罗斯能源命脉”——这是一种执法思路的重要升级。卡拉斯称，经过数周谈判，专门用于运输俄罗斯石油以规避价格上限的船只。当地时间7月23日，她强调这是四年来规模最大的一轮制裁。从个人角度看，没有人能给出确定的答案。制裁是一把双刃剑，同时制裁相关加密资产企业和石油交易平台。此前欧盟已对俄罗斯实施了20轮制裁，欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示，制裁了超过一百家银行和加密货币运营商、此前，