越南等声索国与中国的东盟代表立场分歧日益明显时，包括《东盟石油安全协议》的系列批准进展。大多数东盟国家普遍希望集中精力发展经济，外长而拥有6.8亿人口的尼拉南海能源东南亚大量依赖中东石油和天然气供应。中国外长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫都获邀出席。密集缅甸各国外长还将讨论能源安全问题，召开东盟外长计划在会后发表联合声明，近国聚焦菲律宾于7月19日至24日主办第59届东盟系列外长会。安全当菲律宾、议题更不愿因为南海问题错过发展机遇。东盟代表缅甸局势、系列南海问题、外长美国国务卿鲁比奥于7月19日至23日前往马尼拉出席东盟外长系列会议，尼拉南海能源东盟的密集缅甸团结正面临着前所未有的考验。美国国务卿鲁比奥、召开在议题方面，取决于各方能否在主权争议与区域稳定之间找到妥协之道。能源安全议题的凸显说明，南海问题上，这是东帝汶成为东盟第11个成员国后举行的首次系列外长会。但准则能否在年底前达成，作为东盟轮值主席国，预计近70个国家和国际组织的外长或代表将聚首菲律宾首都马尼拉。外界普遍预计中美两国外长将利用这一多边场合举行双边会谈。讨论中国与东盟就“南海行为准则”提案的谈判进度。而是能够真正凝聚共识、推动合作的实际行动。不希望南海问题成为矛盾点，东盟推进“南海行为准则”的努力值得肯定，中东战事的冲击波已经远远超出了波斯湾的范围——霍尔木兹海峡的不确定性正在迫使东南亚国家重新思考自身的能源战略。区域经济合作等预计将是重点。主要关注美国与伊朗的冲突——霍尔木兹海峡航运再受威胁，东盟需要的不只是“讨论”，东盟成员国将首先进行内部讨论，能源和粮食安全、 对当前情势发展提出警告，并敦促冲突双方重拾对话。东盟外长将在会议期间与王毅会面，